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“对华态度急转,是过去十年我们犯的最大错误”

据香港《南华早报》26日报道,英国工党资深政治家、英首相斯塔默的“亲密顾问”曼德尔森(Peter Mandelson)表示,过去十年英国犯的最大错误就是对华态度急转,“这是不理智的,也是不现实的”。

报道称,十多年来,在历届保守党政府的领导下,英国与中国的关系有所下降,因为英国越来越将中国视为一个安全挑战。

谈及卡梅伦任期时的中英关系,曼德尔森表认为,“这既不是黄金时代,也不持久”。约翰逊自称“亲华派”却“打人权牌”。特拉斯频频“打反华牌”,而她的继任者苏纳克则把中国列为“威权主义国家”。

“(英国)最大的错误在于它(对华态度)急转弯,从一个极端转向另一个极端。先是疯狂示好,然后转向厌恶。这是不理智的,也是不现实的。”曼德尔森说。



英首相斯塔默的“亲密顾问”曼德尔森 资料图

自斯塔默政府上台以来,英国尚未对中国制定正式战略。斯塔默此前表示,工党政府将对英中关系进行英国与中国的关系进行全面审查,以了解来自中国挑战的规模,并根据审查结果采取相应行动。

在曼德尔森看来,中英关系面临挑战。英国与中国的竞争非常激烈,有时甚至会挑战中国,英国需要与中国建立一种联系,“使我们能够在适当和必要时与中国合作”。

“在全面审查完成后,我们在与中国的接触中追求的正是这种明确性和连续性。”曼德尔森说。

今年8月,中英领导人通了电话,斯塔默表示,要本着相互尊重的精神发展长期、稳定、具有战略意义的英中关系。

曼德尔森认为,当今贸易越来越多地受到地缘政治的影响,但英国不能因此“抵制世界上最大、增长最快的经济体”。

中国是英国在亚洲最大贸易伙伴,中英贸易额近年来每年都超过1000亿美元。而英国是中国在欧洲第三大贸易伙伴、第二大投资目的地和第三大外资来源地。数据显示,2024年上半年,中英双边贸易额467.7亿美元,其中我国对英出口372.4亿美元,自英进口95.3亿美元。


中国是英国在亚洲最大贸易伙伴,图为中英国旗 资料图

曼德尔森是工党元老,曾担任英国贸易大臣和欧盟贸易专员。他上周在接受彭博社采访时,就曾批评英国前任保守党政府未能与中国保持适当的沟通渠道。他认为,这正是英国新政府需要改变的。

9月16日,曼德尔森在香港大学发表演讲时表示,尽管英国新政府在恢复英国全球影响力方面面临“重大挑战”,但他对英国在斯塔默领导下改善与中国的双边关系感到乐观,因为“新一届政府已经决定,希望与中国进行接触”。

在曼德尔森作出有关表态后不久,中英经济财金对话中方牵头人、国务院副总理何立峰9月18日应约同对话英方牵头人、英国财政大臣里夫斯通电话,就重启中英经济财金对话、加强经贸合作交换意见。

何立峰表示,中方愿与英方共同落实好两国领导人重要共识,重启中英经济财金对话,加强发展战略对接,促进贸易和投资自由化便利化,拓展金融、绿色经济、生物医药、人工智能等领域合作。里夫斯表示,英方愿与中方加强对话合作,为英中发展长期互利的关系建立稳定、持久的基础。

延伸阅读:

英国新政府有意修补不断恶化的英中关系:希望中国能够做出回应

最近,国内外舆论场上关于“中英关系是否会产生新变化”的讨论越来越多,这与中英高层近期展开的对话交流有很大关系。今年7月,英国议会选举工党获胜,斯塔默成为英国新首相。8月,国家主席习近平应约同斯塔默通电话。前两天,中英经济财金对话双方牵头人通电话,就重启中英经济财金对话、加强经贸合作交换意见。此前,两国外交部门负责人进行了会面,英国财政部门与中国金融机构开展对话。此外,被外界认为是英国首相斯塔默“重要顾问”的工党元老曼德尔森在访问中国香港时表示,英国新政府有意修补不断恶化的英中关系,希望中国能够做出回应。

公共舆论对中英关系的关注其实反映出一个深层事实,就是在全球政治经济形势面临的复杂性和不确定性增大的当下,国际社会对中英当前和未来一个时期的关系是抱有期待的。一方面,中英同为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体,又是两个地区大国,两国关系在各自区域内和全球都产生着重要影响。另一方面,中英关系在过去一段时间里并非一帆风顺,出现了冷淡、停滞甚至有倒退的风险。这其中很大一部分原因在于两国原先的政治互信,在英国此前一轮轮炒作政治安全、香港、人权等议题过程中被严重消耗。这其中有英国一些政客靠炒作“中国威胁论”捞取政治资本、跟随美国全面对华竞争战略转向的因素,同时也有英国自身面对中国发展心态失衡的原因。


斯塔默是8年内的第六任英国首相 资料图

斯塔默是8年内的第六任英国首相,这期间英国对华政策变化不小。《外交政策》杂志在英国新一届政府上台几天后就发文直言“新政府的重要任务还包括制定一项更加平衡和连贯的中国战略,以取代近年来伦敦对华政策的混乱”。文章还指出,前首相特拉斯曾发表大量指责北京的演讲,但结果毫无用处,对新政府而言,“一个更平衡、更明智、不那么昏迷的对华路线应该是可以实现的”。

实际上,在对华政策上能否摆脱美国的“指导”,在相对自主中寻求国家利益最大化,是斯塔默政府处理对华关系的最大考验。我们注意到,英方提出了对华政策的3C原则,即竞争、合作和挑战(Compete,Cooperate and Challenge),这仍然很像美国对华“三分法”的翻版,并非对中英关系的健康认知。我们常说中美关系需要扣好对华认知这第一粒纽扣,同样地,与美国有特殊关系的英国也需要扣好这粒纽扣。最近英美发表所谓战略对话联合声明,妄议台湾、南海问题,妄称“中国支持俄罗斯国防工业基础”等,暴露出英国政治精英许多根深蒂固的对华错误认知,这些都是中英关系重回正轨的障碍。

中国从不干涉英国如何去交朋友,我们之所以能够长期保持合作共赢的稳定态度,一个很重要的原因是中国从没有把中英关系,或者与任何国家的关系,置于中美外交的附属品位置。从这个意义上说,这些年中英关系的波折,更像是英国在自我折腾。我们的开放与合作是面向全世界的,英国能参与进来固然更好,但它实在要犯糊涂、要挑衅,中国自然也不会让着它。

中英之间没有地缘政治冲突,也没有悬而未决的历史性问题,因此不存在根本利益冲突。英国东亚委员会秘书长麦启安在谈及中英关系时直言:“我们需要的是更多对话和讨论,尤其是国家间有智慧的对话。”从1950年宣布承认中华人民共和国,成为第一个承认新中国的西方国家,到成为率先加入亚投行的欧洲国家,被媒体誉为“人民币国际化主要离岸中心”,英国多届政府展现出智慧一面。当前,中国正在加快发展新质生产力,推动新型工业化,这无疑将为包括英国在内的世界各国提供更多新机遇。历史上英国的决策者不缺少智慧,而如今更需要把握机会的勇气。

“生存还是毁灭”是莎士比亚给英国和世界抛出的深刻问题。未来的中英关系“变化还是守旧”,对于今天的唐宁街10号来说,同样也是一个值得好好思考的问题。发展稳定互惠的中英关系,需要相互尊重常交流,需要相向而行找共识,也需要携手互利共合作。所以,比起“竞争、合作和挑战”这一3C原则,我们倒是想建议一个更好的“新3C原则“,那就是交流、共识和合作(Communication,Consensus and Cooperation)。

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